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日前，從國家質(zhì)檢總局召開的新聞發(fā)布會獲悉，根據(jù)國家質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)開展的2014年國外技術(shù)性貿(mào)易措施對我國出口企業(yè)影響的問卷調(diào)查推算，2014年全年我國出口貿(mào)易直接損失755.2億美元，其中對企業(yè)出口影響較大的國家和地區(qū)排在前5位的是歐盟、美國、東盟、拉美、日本，分別占直接損失總額的32.8%、29.9%、8.1%、4.9%和4.6%。技術(shù)性貿(mào)易措施已成為繼匯率之后企業(yè)在出口中遇到的主要障礙，亟須引起我國ZF相關(guān)部門和食品外貿(mào)企業(yè)高度關(guān)注，并采取有效舉措積極應(yīng)對，以確保我國食品外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
技術(shù)性貿(mào)易措施
成出口企業(yè)障礙
據(jù)了解，今年2月，國家質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)開展了2014年國外技術(shù)性貿(mào)易措施對我國出口企業(yè)影響的問卷調(diào)查。問卷將被調(diào)查的出口企業(yè)劃分為農(nóng)食產(chǎn)品類等7個類別，從全國隨機(jī)抽取了3146家出口企業(yè)，其分布于全國31個省、自治區(qū)、直轄市，調(diào)查共收到有效問卷3134份。
根據(jù)問卷調(diào)查情況推算，2014年有36.1%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響；全年出口貿(mào)易直接損失755.2億美元，比2013年增加93.2億美元，占同期出口額的3.2%，比2013年上升0.2個百分點(diǎn)；企業(yè)新增成本222.2億美元，比2013年下降20.3億美元。受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的省市排在前5位的是廣東、浙江、山東、天津、江蘇，分別占直接損失總額的31.4%、15.6%、13.9%、8.7%和6.1%。
抽樣顯示，主要貿(mào)易伙伴影響農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在食品中農(nóng)獸藥殘留*、重金屬等有害物質(zhì)*、微生物指標(biāo)要求、加工廠和倉庫注冊要求以及食品標(biāo)簽要求5個方面。影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、標(biāo)簽和標(biāo)志要求、包裝及材料要求、工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)*等5個方面。
例如，近年來，廣東湛江出口水產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品也受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響。如出口美國的水產(chǎn)品被美方實(shí)施“自動扣留"制度，對湛江出口水產(chǎn)品造成聲譽(yù)影響、檢驗(yàn)周期加長以及成本增加等不良后果，美國至今尚未全面解除“自動扣留"制度，湛江目前僅有8家出口水產(chǎn)企業(yè)獲美國準(zhǔn)入。另外，湛江出口食品農(nóng)產(chǎn)品還受到《日本肯定列表制度》的影響。
ZF和食企齊發(fā)力
積極應(yīng)對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
對此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒ZF相關(guān)部門和食品外貿(mào)企業(yè)：在應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的問題上應(yīng)積極、主動，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成應(yīng)對合力。要加快建立完善快速應(yīng)對反應(yīng)機(jī)制，做好技術(shù)性貿(mào)易措施的收集和分析工作，重點(diǎn)開展對歐盟、美國等影響較大的地區(qū)和國家的技術(shù)性貿(mào)易措施研究；積極推動技術(shù)性貿(mào)易措施公共信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)，不斷完善技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對體系；積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)全過程管理，要發(fā)揮倒逼機(jī)制，走自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級之路，努力提高產(chǎn)品競爭力；各級ZF、行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)揮市場主體應(yīng)對功能，為企業(yè)提供有針對性的應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理論依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)，讓企業(yè)跟上發(fā)展步伐，對不合理的規(guī)則，及時有效應(yīng)對，以確保我國食品外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
來源：中國食品報